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2015年廢塑料行業(yè)不得不關(guān)注的9大政策變化
  瀏覽次數(shù)：3702  發(fā)布時間：2015年12月31日 10:52:29
[導(dǎo)讀] 如果用兩個字形容今年的廢塑料行業(yè)斋日，我認(rèn)為是變革;如果用四個字，那就是疾風(fēng)暴雨;如果用一句話墓陈，那就是：再跟不上政策的改變恶守，你就真的OUT了!

    如果用兩個字形容今年的廢塑料行業(yè)第献，我認(rèn)為是變革;如果用四個字，那就是疾風(fēng)暴雨;如果用一句話兔港，那就是：再跟不上政策的改變庸毫，你就真的OUT了!
　　近年來，國家對進口固體廢物的相關(guān)法律法規(guī)政策不斷修訂押框，進口廢塑料相關(guān)的規(guī)定越來越嚴(yán)格和健全，2015年更是政策法規(guī)密集修改和發(fā)布的一年：

　　新環(huán)保法正式實施被稱“史上最嚴(yán)”
　　1月1日理逊，這次環(huán)保法的修訂主要包括加強環(huán)境保護宣傳橡伞，提高公民環(huán)保意識;明確生態(tài)保護紅線;對霧霾等大氣污染的治理和應(yīng)對;明確環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的法律地位;完善行政強制措施;排污費和環(huán)境保護稅的銜接等十二個方面。新環(huán)保法將生態(tài)保護紅線寫入法律晋被，對違法排污企業(yè)實行按日連續(xù)計罰且罰款上不封頂兑徘，被稱為史上最嚴(yán)。
　　新《環(huán)保法》1月1日起實施史上最嚴(yán)環(huán)保法
　　新部長要求改變環(huán)保不守法常態(tài)
　　新環(huán)保法發(fā)威兩月罰款723萬元

　　《進口廢物管理目錄》發(fā)布廢塑料有重要改動
　　1月1日羡洛，環(huán)保部挂脑、商務(wù)部、發(fā)改委欲侮、海關(guān)總署崭闲、質(zhì)檢總局對2009年公布的《禁止進口固體廢物目錄》、《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》和《自動許可進口類可用作原料的固體廢物目錄》進行了調(diào)整和修訂：
　　限制進口類可用作原料的固體廢物目錄——塑料廢碎料及下腳料項下威蕉，乙烯聚合物的廢塑料及下腳料中新添“鋁塑復(fù)合膜”一項刁俭，適用環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)GB16487.12。
　　禁止進口固體廢物目錄中韧涨，明確規(guī)定“從居民家收集的或從生活垃圾中分揀出的已使用過的塑料袋牍戚、膜、網(wǎng)虑粥，以及已使用過的農(nóng)用塑料膜和已使用過的農(nóng)用塑料軟管”如孝、“廢編織袋和廢麻袋(不包括滿足GB16487.12標(biāo)準(zhǔn)要求的廢塑料編織袋)”為禁止進口貨品。
　　五部委聯(lián)合發(fā)布《進口廢物管理目錄》娩贷，“鋁塑復(fù)合膜”列入限制進口類目錄

　　廢塑料加工貿(mào)易類進出口風(fēng)云突變第晰，1月被全面禁止，11月苯乙烯類允許進口
　　1月1日彬祖，商務(wù)部但荤、海關(guān)總署《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》實施，全部五類商品編號的廢塑料的加工貿(mào)易類進出口被禁止;11月10日涧至，商務(wù)部和海關(guān)總署對加工貿(mào)易禁止類商品目錄進行調(diào)整腹躁，苯乙烯類聚合物允許進口。

　　修正后的固廢法實行南蓬，“自動許可進口”成歷史名詞
　　4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等七部法律修改的決定纺非。其中第二十五條作出修改：將第一款和第二款中的“自動許可進口”修改為“非限制進口”;同時哑了，刪去第三款中的“進口列入自動許可進口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動許可手續(xù)”烧颖。

　　再生資源增值稅新政實行
　　7月1日弱左，財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》的通知(財稅〔2015〕78號)炕淮。該政策與原有《關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》(財稅[2011]115號)相比較拆火，主要是增加了對再生資源類的稅收優(yōu)惠，給予相關(guān)綜合利用資源及產(chǎn)品30%-70%的增值稅即征即退優(yōu)惠涂圆。
　　廢塑料行業(yè)僅少數(shù)企業(yè)能享受增值稅優(yōu)惠

　　海關(guān)面向全國推廣匯總征稅们镜，進口企業(yè)利好政策
　　7月27日，在前期試點的基礎(chǔ)上润歉，海關(guān)總署決定自2015年7月27日起向全國推廣匯總征稅模狭。啥叫匯總征稅，簡單說來就是“先放后稅踩衩，匯總繳稅”嚼鹉。
　　《限制進口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定》發(fā)布，進口許可證申請新政策
　　11月19日驱富，環(huán)境保護部發(fā)布了《限制進口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定》锚赤，原《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定》和《進口廢鋼鐵環(huán)境保護管理規(guī)定》廢止，新法規(guī)明確了網(wǎng)上電子申請褐鸥、信息系統(tǒng)報告等固體廢物進口許可證申請的相關(guān)規(guī)定宴树。
　　《進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》新草案，注冊證書有效期3年變5年晶疼，進口法規(guī)修改不斷
　　11月25日酒贬，國家質(zhì)檢總局公示了《進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(修訂草案)并向社會公開征集意見：新草案中改動頗多，國內(nèi)收貨人和國外供貨商的注冊登記有效期改為5年翠霍。

　　小作坊或?qū)⒅饾u消失——正規(guī)企業(yè)的福音：工信部出臺廢塑料行業(yè)規(guī)范條件
　　12月21日锭吨，為規(guī)范廢塑料資源綜合利用行業(yè)發(fā)展秩序，引導(dǎo)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展寒匙，工業(yè)和信息化部制定了《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》零如、《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法》，條件規(guī)范了廢塑料利用企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝設(shè)備等锄弱，未來廢塑料加工利用企業(yè)將向正規(guī)化考蕾、自動化、綠色化方向發(fā)展会宪。